为什么中国打击密码货币和ICO?
比起之前当局对基于新技术的金融产品的态度,ICO禁令和交易所关闭这样的措施显得格外严厉。这些行动的执行也比通常的监管行动更快速,更有统一性。在线P2P平台出现在2007年左右,并在2013年迅速增长,当时贷款余额达700亿美元左右。直到2015年7月,P2P兴起八年之后,中国政府才终于决定谁应该负责监管这些平台[3]。中国最受欢迎的在线支付工具支付宝于2004年推出,6年之后才正式出台了相应的监管措施。这些先前事例都体现了当局对采取新技术的金融产品进行“等待并观察(wait and see)”的方法来监管,在监管机构能够进行评估并决定一个适当的方法(和管辖权)之前,主要依靠非官方的指导和多年的观察。
我们才刚刚开始体会到新技术带来好处,比如区块链和智能合同,但是ICO可能会有助于新产品或服务克服融资困难,尽管新产品或服务的诞生必然会伴随着金融风险。它们也增强了全世界投资者的联系并且因此可能为中国投资者提供一种海外投资的新方法。监管者和加密货币支持者都想避免欺诈事件并且对ICO项目相关者保持问责。否则,会像在P2P行业发生的庞氏骗局和平台带着客户资金跑路一样,这些风险会过早地损害ICO的名声。ICO禁令因此对于避免夸大宣传会有帮助,但是它应该只是临时的。对交易所的暂停也应该是临时的,并且这期间应该让它们确立反洗钱和KYC(know your customer)制度,然后获得牌照来保障它们的合法身份。监管者和加密货币社区应该开展交流来确保未来的监管规定能够实现在创新性、保护投资者和金融稳定有效性等目标之间的平衡。
[3] 见P2P Series Part 2: Regulating China’s Plethora of P2P Players for more details.
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